日前，十四屆全國人大常委會第十八次會議審議了國務(wù)院關(guān)于2024年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告，以及關(guān)于2024年度企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況的專項報告。

這是我國國有資產(chǎn)管理最新“成績單”，亮出了國有資產(chǎn)的“家底”。報告顯示，全國國有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額401.7萬億元。同時，報告還披露，5年來，全國國有企業(yè)營業(yè)總收入年均增長6.0%。

全國國有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額401.7萬億元

報告顯示，截至2024年末，全國國有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額401.7萬億元、國有資本權(quán)益109.4萬億元；國有金融企業(yè)資產(chǎn)總額487.9萬億元、國有金融資本權(quán)益33.9萬億元；行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額68.2萬億元、凈資產(chǎn)55.4萬億元；國有土地總面積52413萬公頃、2024年水資源總量31123億立方米。

綜合報告稱，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認真開展國有資產(chǎn)報告工作，堅持以報告促管理，持續(xù)提升國有資產(chǎn)管理水平，堅決管好、用好全體人民共同的寶貴財富。

在企業(yè)國有資產(chǎn)管理方面，健全國資國企管理監(jiān)督體制機制。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，不斷增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力。持續(xù)加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，提升國資監(jiān)管工作專業(yè)化、體系化、法治化、高效化水平。推進布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中央財政持續(xù)加大對科技創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的支持力度。

在金融國有資產(chǎn)管理方面，支持提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。著力加大農(nóng)業(yè)保險保費補貼支持力度，2024年撥付農(nóng)業(yè)保險保費補貼547億元。積極發(fā)揮財政資金對普惠金融發(fā)展的支持作用，2024年撥付普惠金融發(fā)展專項資金107.3億元，著力改善小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資發(fā)展環(huán)境。

優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

報告還披露，在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理方面，大力推動資產(chǎn)盤活利用，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺，推動跨部門、跨級次、跨地區(qū)調(diào)劑共享。規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，切實提高公共基礎(chǔ)設(shè)施等國有資產(chǎn)管理水平。健全行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理制度體系，出臺市政基礎(chǔ)設(shè)施等專項資產(chǎn)管理辦法，進一步夯實管理基礎(chǔ)。

在國有自然資源資產(chǎn)管理方面，大力建設(shè)自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”，形成自然資源“一套數(shù)”。研究制定永久基本農(nóng)田保護紅線管理辦法、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法，組織清理整治河湖庫亂占、亂采、亂堆、亂建問題4.2萬個。

報告指出，接下來將進一步深化國資國企改革，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善國有金融資本管理體制，不斷提高國有金融資本服務(wù)保障能力。提升行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理水平，加強全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺推廣應(yīng)用，鞏固深化盤活成果。健全自然資源資產(chǎn)管理制度體系，完善耕地保護考核規(guī)則，推動重要能源和礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn)，筑牢自然資源資產(chǎn)安全基礎(chǔ)。

5年來，全國國有企業(yè)資產(chǎn)負債率保持在65%以內(nèi)

國務(wù)院關(guān)于2024年度企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況的專項報告披露，截至2024年末，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額401.7萬億元，負債總額260.5萬億元，國有資本權(quán)益總額109.4萬億元，資產(chǎn)負債率64.8%。5年來，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額、負債總額、國有資本權(quán)益總額年均分別增長11.4%、11.7%、11.0%，資產(chǎn)負債率保持在65%以內(nèi)。

報告顯示，各地區(qū)、各部門高質(zhì)量完成國企改革三年行動，接力落實國有企業(yè)改革深化提升行動，持續(xù)提升監(jiān)督管理水平，推進國有資產(chǎn)保值增值。主要包括：健全國有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制機制、推動完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、更好發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用、持續(xù)推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、切實筑牢國有資產(chǎn)安全防線。

在各地區(qū)、各部門和廣大國有企業(yè)共同努力下，國資國企實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效的有效提升和體量的合理增長，高質(zhì)量履行了經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。其中，經(jīng)營效益穩(wěn)中向好，5年來，全國國有企業(yè)營業(yè)總收入年均增長6.0%，全員勞動生產(chǎn)率年均增長7.7%，充分發(fā)揮國民經(jīng)濟“頂梁”“壓艙”作用。使命擔當不斷增強，積極參與區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，落實國家重大戰(zhàn)略成果豐富?？萍紕?chuàng)新持續(xù)加速，5年來，國有企業(yè)科技創(chuàng)新投入不斷增加，研發(fā)經(jīng)費年均增長8.6%，重大科技成果相繼問世，高水平科技成果不斷涌現(xiàn)。積極履行社會責任，截至2024年末，建設(shè)運營的基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國，高鐵營業(yè)總里程達4.8萬公里，服務(wù)保障功能不斷彰顯。

報告提出，下一步將繼續(xù)深化國資國企改革，增強核心功能，提升核心競爭力，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。具體包括：加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管，充分激發(fā)國有企業(yè)活力；優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能；壓實責任強化監(jiān)督，切實防止國有資產(chǎn)流失。

新京報記者 吳為

編輯 白爽 校對 李立軍