10月29日，在2025金融街論壇年會“金融賦能科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”分論壇上，工業(yè)和信息化部火炬中心副主任李有平提出，要加強(qiáng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶分享了長三角產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗，并提出財政資金以“撥投結(jié)合”機(jī)制支持引領(lǐng)性、原創(chuàng)性項目的新機(jī)制。
在企業(yè)出海方面，中國香港生產(chǎn)力促進(jìn)局主席陳祖恒表示，企業(yè)出海從選項變成一個剛需，是開拓新增長曲線的必然途徑，中國香港成為內(nèi)地企業(yè)出海的起航點。
“企業(yè)創(chuàng)新積分制”深化金融賦能 多舉措助力企業(yè)融資
李有平提到，要推廣“企業(yè)創(chuàng)新積分制”評價工具，2019年火炬中心啟動創(chuàng)新積分制工作。2024年，工信部首次發(fā)布全量科技企業(yè)創(chuàng)新積分?jǐn)?shù)據(jù)，覆蓋178家國家高新區(qū)和52萬家企業(yè)。截至今年4月，納入科技創(chuàng)新貸款的創(chuàng)新積分企業(yè)授信額度達(dá)2242億元，發(fā)放貸款1243億元。目前，火炬中心正在啟動“火炬企業(yè)創(chuàng)新積分制2.0”。
工業(yè)和信息化部火炬中心副主任李有平發(fā)表主題演講。新京報貝殼財經(jīng)記者攝
在助力企業(yè)融資方面，李有平表示，火炬中心自2012年起，連續(xù)舉辦十四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，搭建科創(chuàng)企業(yè)融資平臺。自2016年起，財政部通過“以獎代補”形式累計支持大賽選出的優(yōu)秀企業(yè)2130家，支持總額達(dá)6.8億元，地方財政資金支持優(yōu)秀參賽企業(yè)累計超過60億元。
此外，大賽累計吸引參賽企業(yè)和團(tuán)隊超過35萬家，累計吸引銀行和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)為參賽企業(yè)融資超萬億元，236家企業(yè)成功上市，576家企業(yè)掛牌新三板。
火炬中心還聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)助力高新區(qū)企業(yè)融資。李有平稱，火炬中心深化與銀行類金融機(jī)構(gòu)務(wù)實合作，促進(jìn)金融支持園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，并支撐工信部“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項和國家產(chǎn)融合作平臺建設(shè)，推送企業(yè)融資需求。
“撥投結(jié)合”機(jī)制支持引領(lǐng)性、原創(chuàng)性項目 股權(quán)回報推動財政可持續(xù)
劉慶分享了長三角產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與生態(tài)建設(shè)的探索實踐。劉慶提出，財政資金以“撥投結(jié)合”機(jī)制支持引領(lǐng)性、原創(chuàng)性項目的新機(jī)制，以科研項目合同方式按里程碑給予公司財政資金支持。項目完成后，若未獲融資，結(jié)題驗收，寬容失敗；若市場融資，項目投入經(jīng)費與市場同價轉(zhuǎn)成股權(quán)。
“長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心已在信息技術(shù)、先進(jìn)材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、能源保等領(lǐng)域累計支持160余項（平均投入約2700萬元/項），形成了‘撥投合’品牌優(yōu)勢?！眲c稱。
長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶。新京報貝殼財經(jīng)記者攝
針對“撥投結(jié)合”機(jī)制特點，劉慶介紹，團(tuán)隊現(xiàn)金出資深度參與，體現(xiàn)其對所擁有技術(shù)的信心；財政經(jīng)費支持項目，解決技術(shù)成果早期融資市場失靈問題；財政投入轉(zhuǎn)化成股權(quán)，一定程度抑制團(tuán)隊申請經(jīng)費多多益善的傾向；股權(quán)帶來的回報，有望形成財政投入可持續(xù)發(fā)展的專項模式。
企業(yè)出海成剛需 中國香港為內(nèi)地企業(yè)出海搭建橋梁
在企業(yè)出海方面，陳祖恒表示，企業(yè)出海從選項變成剛需，是開拓新增長曲線的必然途徑，企業(yè)出海充滿機(jī)遇，但不能忽視當(dāng)前的一些挑戰(zhàn)。
首先，企業(yè)大部分的產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)是基于內(nèi)銷市場的設(shè)計，與國際市場的需求存在一定的差距。另外，企業(yè)需要適應(yīng)國際的標(biāo)準(zhǔn)，到不同的國家和地區(qū)因法律法規(guī)、文化差異的因素難免水土不服，企業(yè)還需要應(yīng)對外匯波動、地緣政治、國家安全等風(fēng)險。因此要實現(xiàn)高質(zhì)量的出海，需要國家政策的引導(dǎo)和行業(yè)整體的協(xié)同推進(jìn)。
在為企業(yè)賦能方面，陳祖恒表示，作為國家金融中心和全球創(chuàng)新多元人才聚集的地方，中國香港擁有普通法的法律制度，與國際接軌的專業(yè)服務(wù)，自由開放的營商環(huán)境以及高度國際化的應(yīng)用場景。這些優(yōu)勢也為各國有效應(yīng)對關(guān)稅風(fēng)險與全球供應(yīng)鏈的重塑提供關(guān)鍵的元素。
中國香港能夠為國家構(gòu)建海外綜合服務(wù)中心的重要支點，通過專業(yè)服務(wù)、科技服務(wù)、人才和國際網(wǎng)絡(luò)這四大層面提供支持，成為內(nèi)地企業(yè)出海的起航點。中國香港特區(qū)政府在10月份也設(shè)立了內(nèi)地企業(yè)出海專班，為內(nèi)地企業(yè)出海搭建橋梁。
陳祖恒稱，在科技服務(wù)層面，中國香港能夠提供兌現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用場景，包括綠色減排標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展日新月異的AI技術(shù)的國際化應(yīng)用場景及標(biāo)準(zhǔn)對接。國際網(wǎng)絡(luò)層面，中國香港與國際市場深度融合，具有深厚的國際交往合作經(jīng)驗，這些獨特的優(yōu)勢需要長時間的積累，在企業(yè)高質(zhì)量的出海浪潮中發(fā)揮更加顯著作用。
新京報貝殼財經(jīng)記者 徐雨婷 編輯 陳莉 校對 穆祥桐
