作為交通綜合治理的重點和難點，很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在因地制宜探索“停車難”的特色解法。特別是北京市中心城區(qū)的胡同區(qū)域，一方面要打造不停車胡同，提升街巷面貌，另一方面要保證胡同內(nèi)居民的車輛有合適的停放場所。
記者從北京市交通委獲悉，今年年初計劃的新增70條不停車胡同治理任務(wù)全部完成，各區(qū)也都探索出了一些好辦法。例如西城區(qū)大柵欄街道，通過建設(shè)立體停車樓、協(xié)調(diào)周邊停車場等辦法，為居民找到了距離合適的停車場地，目前，轄區(qū)內(nèi)已有17條胡同實現(xiàn)了“不停車”的治理目標(biāo)。
琉璃廠東街道路兩側(cè)僅允許停放非機動車。新京報記者 王貴彬 攝
治理胡同停車亂，先想辦法為居民找車位
近年來，北京市充分運用“一街一策”交通綜合治理措施，發(fā)揮街鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用，破解群眾反映強烈的交通頑疾。西城區(qū)大柵欄街道因老舊平房集中、人口密度高、文商旅流量大，長期面臨停車資源緊缺、胡同無序停放、主干道擁堵等交通難題。
“以前胡同里很亂，到處是隨意停放的汽車，堵路、剮蹭是常有的事兒?！奔易〈髺艡诮值赖陌矊W(xué)鋼對胡同內(nèi)的停車亂象感觸很深。隨著停車治理的深入，大柵欄街道的不少胡同陸續(xù)開始了“不停車”治理，希望通過這一舉措，讓通行秩序得到改善。
治理前，琉璃廠東街內(nèi)道路兩側(cè)時常停滿機動車。西城區(qū)大柵欄街道供圖
與此同時，新的問題也在出現(xiàn)，不少居民憂慮，如果不讓在胡同里停車，自己的車該放在哪里？有關(guān)部門能不能幫我們找到停車場？價格是否合適？
對此，大柵欄街道在動員居民清理胡同內(nèi)的車輛時就已經(jīng)想好了辦法，一方面持續(xù)建設(shè)立體停車設(shè)施，拓展資源，另一方面與周邊公共停車場溝通，拿出一批停車位以優(yōu)惠價格提供給居民。
西城區(qū)大柵欄街道城建科副科長齊勇告訴記者，自“接訴即辦”工作推進以來，街道從前門西河沿街、琉璃廠東街、楊梅竹斜街3條重點街巷入手，破解停車難題。
齊勇表示，他們組織開展調(diào)研20余次、居民議事會30余場，動員多方力量入戶走訪4000余戶居民，摸清車輛底數(shù)和居民停車需求。同時，聯(lián)動多方治理力量，引入專業(yè)機構(gòu)規(guī)范停車場運營，指導(dǎo)社區(qū)完成車輛登記認(rèn)證，并組建志愿者隊伍營造共治氛圍。
在街道的推動下，轄區(qū)內(nèi)3處失管停車場恢復(fù)規(guī)范管理，挖掘惠民車位147個，協(xié)調(diào)北京坊地下停車場提供優(yōu)惠車位112個，以“一車一議”推動41輛居民車輛簽約優(yōu)惠停車。街道與居民充分協(xié)商，登記居民車輛124輛，疏解勸離亂停車輛230余輛。
據(jù)了解，雖然居民停車的位置離家遠了一些，但普遍步行5到10分鐘也可以抵達，同時，更規(guī)范的停車環(huán)境確保了車輛安全，磕碰、剮蹭等糾紛大幅減少。
為了規(guī)范好其他車輛的停放秩序，大柵欄街道還協(xié)調(diào)網(wǎng)約車平臺實施電子圍欄管理，胡同內(nèi)全時禁止載客落客，煤市街分時段管控并設(shè)置臨時落客區(qū)；優(yōu)化共享單車停放區(qū)，通過“技防+人防”提升主干道通行效率。
大柵欄街道已有17條胡同實現(xiàn)“不停車”
目前，大柵欄街道轄區(qū)內(nèi)已有17條胡同實現(xiàn)“不停車”的治理目標(biāo)，道路通行效率大幅提升，消防車、救護車等可以有序行駛，胡同內(nèi)車輛“對沖”現(xiàn)象也大幅減少。
如今，安學(xué)鋼已經(jīng)退休，但他每天還有新任務(wù)——作為停車自治小隊的隊長，他時常會和街道安排的保安一起在各條已實現(xiàn)“不停車”的胡同內(nèi)巡查，發(fā)現(xiàn)有商戶和居民亂停車，就及時勸導(dǎo)?！凹议T口的環(huán)境越來越好，我們這里已經(jīng)是網(wǎng)紅地區(qū)了。”安學(xué)鋼說。
楊梅竹斜街如今是網(wǎng)紅打卡地，游客往來不斷。新京報記者 王貴彬 攝
數(shù)據(jù)顯示，煤市街平日通行效率提升30%、節(jié)假日提升35%，違章停車現(xiàn)象明顯減少，居民交通類投訴同比下降70%。環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，楊梅竹斜街、琉璃廠東街等一批街巷成為北京Citywalk（城市漫步）精品線路，老城胡同在精細化治理中煥發(fā)新的生機。
齊勇表示，目前大柵欄街道還在積極打造一批新的不停車胡同，陜西巷、石頭胡同等都已在推進相關(guān)工作，并在這些胡同周邊改建立體停車設(shè)施，保障居民的車輛停放需求?！拔磥恚覀兿Ｍ髺艡诮值纼?nèi)更多的街巷胡同能實現(xiàn)車輛可有序穿行但‘不停車’的目標(biāo)，打造交通微循環(huán)，便利市民出行?！饼R勇說。
西城區(qū)城管委交通綜合科科長姜南告訴記者，西城區(qū)胡同眾多，在推進不停車胡同打造的過程中，有關(guān)部門因地制宜，按照各街道的實際情況采取針對性措施，改善道路交通環(huán)境。比如牛街街道，采取的是分階段交通治理，把居民原先無序停放的車輛疏導(dǎo)到周邊的停車場和路側(cè)車位。今年以來，西城區(qū)已經(jīng)打造了40條不停車胡同。
多渠道挖潛，海淀街道累計新增各類停車位1248個
實際上，北京不少城區(qū)都面臨著區(qū)域性的停車難題。
地處海淀區(qū)核心的海淀街道，因高端樓宇、知名學(xué)府與地鐵站點密集，通勤、就學(xué)、商務(wù)人流疊加，長期面臨停車資源供需失衡、非機動車秩序混亂等問題。為此，街道聚焦痛點，系統(tǒng)構(gòu)建“空間挖潛、多元共治、智慧管理、服務(wù)優(yōu)化”三位一體的綜合治理格局，精準(zhǔn)破題。
海淀區(qū)海淀街道城市管理辦公室城管科郭金澤表示，在資源供給上，街道全域挖潛擴容。盤活橋下空間、邊角地等存量資源，改造新增車位350個，結(jié)合海淀南路道路大修計劃新增路側(cè)車位196個；推進老舊小區(qū)立體停車場建設(shè)，在人流密集區(qū)通過“綠地功能復(fù)合化改造”，釋放非機動車停放空間800余個；深化錯時共享機制，推動7處商務(wù)樓宇停車場開放共享車位362個，特別是在解決榆樹林小區(qū)停車難問題上，街道挖掘周邊停車位201個，全覆蓋小區(qū)40個停車缺口。
治理中，街道還以海淀醫(yī)院周邊秩序治理為突破口，創(chuàng)新打造“政府－醫(yī)院－企業(yè)”三方共治機制，整合資源規(guī)范非機動車管理；推動小南莊社區(qū)成立停車自治委員會，精細調(diào)整小區(qū)交通流線，挖潛車位至230余個，創(chuàng)新分配機制，成為北京市首個運營規(guī)范、非營利的停車自治社區(qū)典范。
通過多渠道挖潛，目前海淀街道已累計新增各類停車位1248個，老舊小區(qū)停車難得到緩解。數(shù)據(jù)顯示，居民交通類投訴同比下降30%，交通環(huán)境滿意度提升30個百分點，群眾獲得感顯著增強。
今年7月，海淀區(qū)紫金莊園小區(qū)內(nèi)啟用的機械立體車庫。資料圖片/新京報記者 王貴彬 攝
交通部門將持續(xù)推廣“一街一策”治理經(jīng)驗
北京市交通委綜治處副處長孫曉明表示，在典型街道示范引領(lǐng)下，全市各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H，通過資源挖潛、錯時共享、精細管控等方式探索實踐，以多樣化舉措破解停車痛點，交通部門后續(xù)將持續(xù)推廣“一街一策”治理經(jīng)驗。
例如，豐臺區(qū)石榴莊街道激活榴鄉(xiāng)橋3.1萬平方米橋下閑置空間，打造3000平方米智能化停車場，規(guī)劃103個標(biāo)準(zhǔn)車位及5個無障礙車位，周邊主干道違?，F(xiàn)象減少90%；海淀區(qū)萬壽路街道聯(lián)動4家社會單位開放錯時共享車位1026個，通過動態(tài)計價機制引導(dǎo)車位高效利用，周邊社區(qū)晚高峰尋位時間縮短20%。
北京市交通委提供的數(shù)據(jù)顯示，從今年年初到9月底，北京已挖潛新建停車場194個，建成車位24258個；通過人防工程新增停車泊位4752個，停車供給能力顯著增強。錯時共享停車模式加速推廣，新增共享停車場140個，提供共享車位10754個，停車資源利用效率大幅提升。年初計劃的新增120條電子收費道路、70條不停車胡同治理任務(wù)全部完成。
孫曉明表示，下一步，市交通部門將繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，會同各區(qū)因地制宜深化“一街一策”交通綜合治理。一方面，進一步加強停車供給保障，緩解居住停車矛盾；另一方面，持續(xù)推進停車智慧化、精細化管理，不斷提升城市靜態(tài)交通治理水平。同時，系統(tǒng)梳理各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通治理中的有效經(jīng)驗并持續(xù)推廣，推動各區(qū)結(jié)合實際借鑒應(yīng)用，進一步完善交通綜合治理長效機制，讓城市交通治理成果更多惠及市民，切實提升市民交通出行的獲得感與滿意度。
新京報記者 裴劍飛
編輯 白爽 校對 李立軍
